郭福善  1938年6月生于辽宁省丹东市。1963年7月毕业于北京矿业学院机电系并留校任教，后在北京矿业学院、四川矿业学院、中国矿业学院工作。历任政治辅导员、团委书记、党委副书记兼工会主席、煤炭高校思想政治教育研究会副理事长等职。1986年12月调任淮北煤炭师范学院党委书记，1987年6月兼任代理院长。1989年5月调往北京煤炭管理干部学院任党委书记。